국무원 배치 재정 공개 & Nbsp; 중앙부처는 3공비를 발표해야 한다
재정
예산
공작 진전 불균형 공개, 공개는 아직 세세화되지 않아 국민대중과의 기대는 여전히 일정한 차이가 있다.
재정예산 공개를 더욱 추진하고 공개체제를 건립하고 공개 범위를 확대하고 공개적인 내용을 세심하게 확대해야 한다.
——온가보
지방정부는 중앙재정 방법에 비추어 ‘삼공 ’ 경비 (출국) 비용, 차량 구입 및 운행료, 공무접대비), 중앙재정예산 부분의 중점지출 공개는 ‘항 ’급 과목으로 세화해야 한다.
원자바오 국무원 총리는 어제 국무원 상무회의를 열고, 연구부는 재정예산 공개 업무를 추진해 "공민의 인지권 보장, 참여권, 감독권 보장"이라고 밝혔다.
회의는 재정 예산이 사회주의 민주 정치를 발전시키는 데 중요한 의미가 있다고 지적했다.
부분 의 중점 지출 은 ‘ 항목 ’ 급 으로 세화 해야 한다
회의 는 중앙 재정 총예산 과 총예산 을 더욱 세심하게 공개해야 한다고 강조했다
결산
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2011년 중앙공재정예산지출 중 일부 중점지출과 2010년도 중앙재정총결산은 ‘ 항 ’ 급 과목으로 공개되고 중앙부문 예산과 결산을 계속 추진해야 한다.
2011년 전국인대심사부 예산 98개 중앙부문에 보고해 전국 인대 심사 비준을 거쳐 예산을 공개해야 한다.
올해 6월 전국인민대 상임위원회가 중앙결산 초안을 심사 비준한 뒤 98개 중앙부처의 결산을 공개해야 한다.
중앙부처는 공개력을 높여 부문 예산과 결산 공개를 늘려야 한다.
중앙 각 부서는 3공 경비를 공포해야 한다.
회의는 ‘ 3공 ’ 경비와 행정경비지출 상황을 공개해야 한다고 강조했다.
중앙재정 2010년도 행정경비지출 결산 총액과 삼공 경비 결산 총액은 전국 1인대 상임위원회 비준을 거쳐 공개됐다.
중앙각 부서는 2010년도 ‘삼공 ’ 경비 결산수와 2011년 ‘삼공 ’ 경비 예산 을 공개하고 중앙대 지방 이동 자금 관리 방법을 공개해야 한다.
공개 내용은 관리 제도, 자금 분배 및 관리 방법 등을 이송한다.
재정 예산 설명 은 통속 적이고 알기 쉽다
지방을 힘껏 추진해야 한다
재정
예산, 결산 공개.
지방정부와 그 관련 부처는 중앙재정 방식에 비추어 동급인대나 그 상임위원회가 비준한 정부 재정총예산과 총결산을 공개하고 부처 예산, 삼공 경비 등을 공개적으로 업무를 해야 한다.
회의는 공개적인 재정 예비 결산에 대해 통속적이고 알기 쉬운 설명을 하고 예결산과 동시에 공개할 것을 요구했다.
■ 해독
>>범위 확대
전국 각지의 예산이 모두 투명하게 분리되어 있다
왕옥케이 국가행정학원 교수는 최근 몇 년 동안 ‘ 삼공 ’ 경비 증가가 신속하고 투명도가 부족하여 ‘ 삼공 ’ 경비 공개를 호소하는 목소리는 서민중에서도 양회 기간 모두 높다고 말했다.
온총리는 이미 3월 하사 명령을 받아 삼공 경비를 공개하라고 요구했다.
특히 얼마 전 과학기술부가 먼저 ‘삼공 ’ 지출을 발표해 대중의 기대에 순응해 첫 발을 내디뎠다.
왕옥케는 오늘날 온총리가 다시 요구하고 지방정부와 그 관련 부처를 중앙재정에 비추어 부처 예산, 부처 예산, 삼공경비 등을 공개해 상대적으로 지방정부도 ‘삼공 ’ 경비를 공개할 책임이 있다고 말했다.
국가 2단계는 지방정부에서 예산 공개를 계속 추진해 전국적으로 예산 투명하게 추진해야 한다는 것이다.
>> 예산설명
통속화 방지'천서 '
회의는 공개적인 재정 예비 결산에 대해 통속적이고 알기 쉬운 설명을 하고 예결산과 동시에 공개할 것을 요구했다.
왕옥케는 이것은 매우 큰 진보라고 생각한다.
과거의 예상 결산은 천서 같다. 너무 전문화된 표술은 일반 백성은 커녕 전국 대표, 정협위원들도 대부분 모르기 때문에 감독을 못 한다는 얘기다.
이 밖에 ‘삼공 ’의 경비 과목은 우리나라 재정예산분류과목에서 별도로 예산표에서 통속적이고 알기 쉬운 설명을 덧붙여 문자 형식으로 ‘삼공 ’ 경비를 공개하는 것도 필요한 보충이다.
중국 재정학회 부안체 장안체 장관은 2011년 중앙 공재정예산지출 중 일부 중점지출을 ‘ 항 ’ 급 과목으로 공개할 수 있는 예산 내용은 아직 드물다. 각 부서의 예산 공개도 더욱 세심해져 대중 조회와 감독에 유리하다고 말했다.
>> 대중 감독
남의 이목을 피하고 세 가지 경비를 옮기다.
안체부는 납세자가 세금을 납부하고 재정지출에 대해 ‘ 인지권, 감독권, 참여권 ’ 을 가졌다.
일부 서방 선진국과 같은 정부 예산이 공개되자 대중 감독이 편리하기 때문에 정부 부서에서 세밀한 예산지출을 발표하지 않으면 이 가장 중요한 기초가 결여되어 사회 각계는 분명히 감독할 수 없을 것이다.
삼공경비의 혜택에 대해 안체부 분석은 사회적 감독의 힘이 커지기 때문에 관련 부서에서 의식적으로 자신의 3공경비 수치를 압축시켜 각 부문의 지출을 절약하는 데 도움이 될 수 있다는 점에서 의미 있는 일이다.
그러나 안체부를 비롯해 대중과 관련 부문도 예산 공개에 대한 감독과 검사를 강화해야 한다는 지적도 나온다.
극개별 부문을 제외하지 못해 일부 3공정 경비를 이전해 다른 예산 항목에 배치할 수 있기 때문이다.
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