劉世錦はわが国の経済が成長の新しい常態に転じると語った。

＜p＞国務院発展研究センターの副主任＜a href=「http:/www.sjfzxm.com」＞劉世錦＜a＞は22日、「中国発展ハイレベルフォーラム2014」で記者のインタビューを受け、現在の中国経済には中長期的な積極的な変化が見られ、改革を深化させたことがあり、今後1、2年で成長段階の転換が期待され、新たな安定成長軌道または成長軌道に入ると述べた。

もし成功すれば、中国経済の成長速度は7%ぐらいで、あるいは6%から7%の間は長く持続します。例えば、5年以上です。

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＜p＞＜strong＞中国の経済成長の転換は積極的に変化しています＜/strong＞＜p＞

＜p＞2013年、中国の経済運行は全体的に安定していますが、変動もあります。

年の中で経済の成長速度が一時的に低下したことがあり、経済成長速度の合理的な区間と安定した投資を行う政策措置を明確にすることによって、成長が安定した状態になり、通年の経済成長率は7.7%に達した。

国際経済が金融危機の影響から脱却しておらず、国内経済が成長段階にある転換の背景において、このような成長成績を得ることは容易ではない。

さらに注目すべきは、中国の経済はすでに、中長期的な意義を持つ積極的な変化が現れていることです。

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＜p＞第一に、成長速度の減速に応じて、中国の経済構造はすでに変化しています。

中国経済は主に投資、工業を主とし、外需に頼る経済構造が多く、この構造を変えることが構造調整の主要任務と考えられている。

2012年には、消費が国内総生産（G D P）の比重を超えて投資を開始したが、2013年は繰り返してきたものの、大きな変動傾向が見られ、2013年には第三産業の比重が初めて第二産業を上回った。

過去の数年間、中国の対外貿易の輸出の伸びは常に20%以上を維持しています。現在は5%から10%の成長区間に落ち込んでいます。この調整は主に外需の変化によるものではなく、為替レートと国内要素のコスト上昇に伴う輸出競争力の変化によって説明されます。

経済構造の上記の調整に応じて、労働力、土地などの要素が投入される成長速度も鈍化している。

このように、過去30年とは大きく違った経済成長構造が浮き彫りになり始めた。徐々に消費、サービス業を中心に、内需に依存し、要素効率の向上から動力を得るようになった。

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＜p＞第二に、率先して反落した東部沿海地区は徐々に新しい環境に適応し、成長が安定している状況を呈している。

企業構造の調整、モデルチェンジのアップグレードが加速し、一部の非効率企業は市場から淘汰され、企業の損失面が減少し、大部分の企業の経営状況は徐々に安定し、経済運行の質と利益が改善される傾向にある。

東部地区の経済運行はより低いスピード区間で安定しており、意味は過小評価してはいけない。

一方、東部沿海地区の経済規模は全国のトップを占めており、これらの地域は安定しており、中国経済の大局もほぼ安定している。

一方、東部の沿海地域は成長が安定しており、中部と西部の成長が一時期以降にも着実に進むことを示しているかもしれない。

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＜p＞第三に、経済成長の転換の過程で就業は全体的に安定しており、大規模失業問題は発生していない。

第四に、企業の収益水準は成長の減速に対する適応性を強めている。

第五に、社会の各当事者は成長段階の転換に対する共通認識が増加し、将来の経済成長に対して比較的理性的で、実際の状況に合致する期待を持っている。

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＜p＞マクロ面から見て、重要な変化はマクロコントロール方式の革新である。

2013年中に一度は成長と下降の圧力が増大する局面がありました。マクロ政策立案者は金融財政刺激策を簡単に打ち出したのではなく、安定した見通しと改革をつかみ、転換を促す総合的な対策をとりました。

成長方式の転換、発展方式の転換の角度から見て、非常に有意義なのは以下の2つの方面です。

まず、自主的に予想を管理する。

第二に、構造を調整し、転換を促すことによって、新たな成長力を得ることである。

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＜p＞＜strong＞取得が期待できる＜a href=“http:/www.sjfzxm.com/news/indexucj.asp”＞経済＜a＞成長の新常態＜/strong＞＜p＞

＜p＞次の問題は、現在のこのような成長の動きがどれぐらい続くかということです。

大きな背景から見ると、わが国の経済は依然として高成長から中高度成長への転換期にある。

この中で高度成長の「底はどこにあるか」はまだ明らかにされていません。あるいは、中高速成長の均衡点はまだ見つかっていません。

国際的な経験から見ると、日本、韓国は高度成長期から反落した時、成長率は50%近く減少しました。

わが国は経済発展のアンバランスな大国であり、高度成長期の反落後の均衡点が高いかもしれません。例えば7%ぐらいか6%から7%ぐらいの間です。

近い時期の成長回復に対して、私達の判断はやはり在庫調整、予想改善による比較的弱い短期の回復であり、一定ではないです。

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＜p＞それと同時に、目を遠くして、今後1、2年の成長段階転換を目指し、新たな安定成長軌道や状態に入る。

これに対しては「経済成長の新しい常態」または「中高速安定成長期」という概念を提供することができる。

その意味は、中高速成長の「底」が明らかになったということです。

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＜p＞このような経済成長の新しい常態は、成長率が10%前後から徐々に移行し、安定的に新しい均衡点で7%ぐらいのようないくつかの特徴を備えていなければならない。経済構造は転換性の変化を示し、成長は消費、サービス業と内需の牽引によりより多くなる。産業のグレードアップと革新駆動が加速され、資源環境圧力が緩やかで、成長の持続性が増し、労働生産性が効果的に要素コストの上昇の影響を抑制でき、経済成長率が効果的に抑えられ、経済成長が安定し、経済成長が持続可能であり、財政成長が持続可能性が持続可能であり、財政成長が持続可能であり、財政の安定し、財政成長が持続可能性が持続可能性が持続可能性が持続可能性が持続可能性が持続可能性が持続可能性が拡大します。

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＜p＞この成長の新しい常態に対して、更に“六可”の目標を提出することができます。企業は収益があり、財政は収入が増え、就業は十分で、リスクはコントロールでき、民生は改善でき、資源環境は持続可能です。

この六条を作るのは簡単ではないです。ここで「企業は利益があります」と強調したいです。

これは常識的な問題のように見えますが、無視されがちです。

実は、この一つはとても重要で、他のいくつかの基礎です。

企業の収益水準が明らかに低下し、さらに大きな損失が出た場合、財政収入はより大幅に下落する可能性があり、財政、金融リスクが悪化するのは避けられない。企業も生産拡大によって就業を増やすことが困難になり、逆に職場を減らすことができ、民生改善、資源環境の持続可能性も指摘できない。

したがって、「企業収益」は中国企業ひいては中国経済の転換成功の重要な指標と見なされるべきである。

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＜p＞＜strong＞改革を深化させ、成長に転じる新しい常態＜/strong＞＜p＞

＜p＞18回三中全会は全面的な改革深化に戦略的な展開をした。

成長段階の転換期の挑戦に対応して、長期にわたって経済成長の新たな常態に穏やかに移行するよう努力し、最も重要なのは改革措置を着実に実施することである。

次のステップの改革を円滑に推進するためには、正しい改革戦略を提示し、実施し、改革の重点と優先順位を決めなければならない。

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＜p＞まず、内在する論理によって決められた関連性を改革し、重点を強調し、主要な矛盾を把握するとともに、関連の組み合わせと協調推進を重視する。

その次に、ボトムラインの思惟を堅持して、改革の過程をリスクの全体のコントロールできる基礎の上に置く。

再度、改革の成長効果を重視し、安定的な成長、構造調整、転換を促す改革を優先する。

これらの原則によって、今後の一時期の改革は二つの種類に分けられます。

一つは、堅塁性の改革であり、それらが比較的正確で、条件が大体備わっていて、リスクが耐えることができる「硬骨」問題に対して、力と時間を集中して、決定的な進展を目指しています。

もう一つは探究的改革であり、それらの方向と目標はほぼ明確であるが、改革の経路と方法にはまだ大きな不確実性の領域があり、地方、末端での試行を許可し、励まし、より大きな「自選動作」空間を与える。

試行の基礎の上で比較、選択して、あれらの普遍的な意義がある内容を全国的な政策に上昇します。

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＜p＞上記の成長段階の転換に対する挑戦的な考えから、今後の一時期は5つの面から改革を推進することに力を入れるべきです。

一つは財政金融リスクの予防と解決である。

現在の財政金融リスクは地方融資プラットフォーム、不動産、生産能力過剰業種などの分野に集中している。

局所リスクとグローバルリスクの関係を正しく処理し、改革によって制約を強化し、効率を増進する。

局所リスクの有効解放でシステムリスクが発生しないようにする。

地方融資プラットフォームを分類して整理し、明確な懲戒体制を構築し、条件が備わる都市で試行的に地方債を発行し、地方政府の債務返済能力と融資能力を規範化し、再構築する。

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＜p＞二は行政的独占の打破、競争の促進を重点に基礎産業分野の改革を加速する。

非貿易部門の低効率は、基幹産業に集中的に現れている。

この分野の参入緩和には、いくつかの標識的な大きな動きがあるはずです。

「小さく」も「拡大」も必要です。

具体的には、行政的独占問題が目立つ基礎産業の分野において、一つ二つの大きな競争者を入れて、有効な競争を生むことができる。

例えば、鉄道改革は、いくつかの地域や大規模なプロジェクトを取り出して外部投資家に、地方政府と民間投資家を含めて新たな鉄道会社を建設させます。石油分野は、上海の自貿易区に国際的な石油取引センターを設立し、原油と完成品の油を緩め、開放し、国内外市場を通じて、地方の製油所が大きくすることを許可します。上流探査市場を開放します。新味を出す

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＜p＞三はコスト削減を重点に企業収益モデルの転換を促進する。

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＜p＞四はサービス業を重点として、対外開放と対内開放を加速する。

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＜p＞5は産業転換と革新駆動を積極的に推進する。

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