중미 면화 수당 정책이 시장에 대한 가능성 영향 분석

이곳 세계

인터넷의 소편은 중미 면화 보조 정책이 시장에 영향을 줄 가능성을 소개한다.

2014년 신강 시점 면화 목표 가격 보조 제도를 내놓았고, 미국은 새로운 농업법안을 내놓았고, 법안은 농업 직불 및 반주기보조금 등을 취소하고 농업지원 정책을 대신 가격손실보험과 농업위험보험보험 계획 두 가지 정책을 대체했다.

이 문은 중미 양국 면화 수당 관련 정책을 통해 양국 면화 관련 정책적 지원조치가 시장에 대한 가능성에 영향을 미친다.

미국 면화 보조금 구성

현행 미국의 면화 수당은 주로 2008년 농업법안에 기반되어 있으며, 그것은 주로 2002년 농업법안 (2002년) 의 기초상 개정된 것이다.

법안에 따르면 정부는 면화 생산자에게 마케팅 대출, 직접보조금, 반주기보조금, 이외에도 작물보험과 소득 보조금 등이 있다.

상술한 보조 항목을 통해 시장 가격이 어떻게 변화하든 미국 면의 재배 육지 면의 수입은 적어도 71.25센트 / 파운드에서 확실히 시장 가격에 면농수입에 영향을 줄 수 있다.

또 반주기수당을 극복하기 위한 일부 폐단이 미국 《2008년 농업법안 》은 《2002년 농업법안 》의 기초에 새로운 보조 정책을 추가했다. 즉 평균작물소득 선택방안이다.

이 보조 항목을 받아들이는 농가를 선택하여 기존의 반주기보조금을 받지 않고 20% 의 직접보조금과 30% 의 마케팅 대출에 동의해야 한다.

미국 《2008년 농업법안 》은 또 다른 새로운 보조 방안인 육지 면경제 조정 지원을 더해 미국 국내에 미국산 육지 면화 이용자들에게 일정한 보조금을 주었다.

2014년 2월

‘2014년 농업법안 ’을 통해 농업법안은 농산물 (0061, 주식) 대출 항목을 유보했으며, 그중 가죽마면 목표 가격은 79.77센트 /파운드, 수출 신용보장 보장 프로젝트 (GSM 102 계획)의 대출기간은 지난 36개월 동안 24개월로 줄었다.

새 법안은 모든 상품의 직접보조금, 반주기 보조금 및 평균 작물 수입 선택 방안을 취소하고, 그중 육지 면에 대한 첩가수입보험 계획을 실행했다.

이 계획에 따르면 육지 면재배자의 실제 수입이 예기치 않은 90% 를 초과 수입보험은 면농에 대한 10% — 30% 의 손실보험을 제공할 계획이다.

또 미국 연방정부는 면농보험료의 80% 를 위해 첩가소득보험계획 서비스를 제공하는 보험회사에 보조금을 준다.

첩가소득보험계획은 2015년부터 시행되고 있는 것은 과도기 정책이다.

과도기 수당 정책은 육지 면의 연도 균가, 44.6kg /묘의 단산, 2014년 재배 면적의 60%, 2015년 재배 면적의 36.5%, 계산 공식을 통해 보조금을 측정하는 것이다.

신구 농업 법안 아래 미국 면화 지원 정책 비교

중국 면화 보조금 구성

1. 면화 양종 보조금

2007년 중앙재정은 면화 양종 보급 사업에 사용돼 황하 유역, 장강 유역, 신강 면화구역 3대 구역 8개 면화 주산 성구에 쓰였다.

그중 2007년 중앙에 신강자치구의 보조 면적은 1080만묘, 보조금 1.59억원, 지방 보조금 630만묘, 병단 450만묘, 평균 15위안이다.

농업부, 재정부는 농작물 양종 보조금 방식에 대해 일시적으로 통일 요구를 하지 않고, 직접 보조금 또는 차급 수당 보조금을 지급하는 방식을 채택하고, 각 지역의 실제에 근거하여 농민의 실질적인 혜택을 주고, 양종의 복호율을 높이는 원칙을 스스로 확정할 수 있다.

2. 양면 수당

신강면 수송난을 해결하기 위해 2008년부터 생산지 신강과 철도운송을 사용하는 신강면과 면사로 톤당 400위안의 운송수당을 실시한다.

2010년 6월 2009년 수송보조금 범위를 접착사선 및 면망으로 확대했다고 발표했다.

2011년 부터 국가 출강 보조금 은 면포 를 수당 범위 에 포함 하 고 출고 이월 액수 500 위안 /톤, 그중 면화 이전 비용 보조금 은 면화 생산 연도 에 따라 수당 기한 은 2015 년, 면사, 면사 수송 비용 보조 수당 은 연도 에 따라 수당 기한 2015 년 이다.

2013년 3월 15일부터 도로 수송수당이 실시되며 보조금 수준은 마찬가지로 500위안이다.

3. 신강 양질의 면 기지 건설 지원

신장 양질의 면기지는 국가 면화 안전과 면방공업발전을 보장하는 데 중요한 의미를 가지고 있으며 중앙은 이미 3개'5년 계획'에서 건설을 지지하고, 예산 내의 기본 건설 자금이 25억 위안을 투입했다.

이것은 새로운 중국이 성립한 이래 단일성 지역, 단일 농작물 투자 연한이 가장 긴 항목이다.

신장'125 '양질의 면 기지 건설 총 투자는 14억 1300억 위안이다.

종자 품질 자원 창신 및 육종 연구 개발 플랫폼 1개, 품종 선육과 양종 도입 실험 기지 14개, 양번전 30만묘, 양종 가공 생산 라인 9조, 고생산 안정 안정 안정 면전 61만 묘, 높은 표준 목전 85만 묘, 기계 면적 93.2만 묘 묘, 장애막 오염 면적 80만묘, 정량 파종 및 병충해통방적 35만묘.

4. 면화 목표 가격 직보

2014년 중앙1호 파일은 "신강 면화 목표 가격 개혁 시점의 요구를 제기했다"고 밝혔다.

목표 가격 정책은 시장이 농산물 가격을 형성하는 기초에서 석방가격신호를 시장을 선도하고, 가격의 보조금을 통해 중요한 원료산업안전을 보호하고 생산자의 이익을 보호하는 농업지지정책이다.

목표 가격 보조 대상은 시점 지역 재배자, 총원칙은 다양하고, 적게 보완하고, 보완하지 않는다.

목표 가격 개혁 시점의 주요 내용:

전국적으로 면화 임시 수축 정책을 취소하는 것이다.

정부는 시장 가격에 관여하지 않고, 가격은 시장으로 결정하고, 생산자는 시장에 따라 면화를 판매한다.

둘째는 신강 면화에 대한 목표 가격 보조 시점이다.

재배 전에 면화 목표 가격을 공포하다.

2014년 신강 목표 가격은 19800위안이다.

시장 가격이 목표 가격보다 낮을 때, 국가는 목표가격과 시장 가격의 차이에 따라 시점지역 생산자에게 보조금을 준다. 시장 가격이 목표가격보다 높을 때 보조금을 내지 않는다.

3 은 보완 보조금 방식, 목표 가격 보조액과 재배 면적, 생산량 또는 판매량 고리.

현재 신강 목표 가격에 대한 직접적인 세칙은 아직 출범하지 않고 직보정책의 진전이 다음과 같다.

2014년 4월 5일, 국가발전개혁위, 재정부, 농업부가 연합하여 2014년 면화 목표 가격을 매톤당 19800원.

둘째는 6월 1일부터 8월 31일 신강자치구 농업청과 함께 재정청, 국토자원청, 통계국, 통계국, 전구 면적 자료를 회심과 종합하여 정확무오한 후 공식 서류 형식으로 자치구 면화 목표 가격을 개혁 시혁 지도부 팀을 보고했다.

2011 -2014년 국내 면화 지원 정책 비교

결어

미국은 선진국으로서 기존 농업법안 가운데 면화에 대한 지지정책이 중국에 훨씬 강하다는 점이다. 이는 미국 면화의 강시장경쟁력을 얻는 주요 원인이다.

그러나 미국은 농업품에 대한 특히 면화의 보조 지원정책에 뚜렷한 녹상자화 조정을 하고 있으며 전통적으로 면화재배와 가격에 대한 보조금이 점차 특정 제품에 대한 농업보험제도로 변화해 효과적으로 새로운 농업법안이 상품을 대폭 삭감한 것은 농업 보조금, 잠재지, 농작물 파종 면적이 감소할 수 있다.

그러나 생물 에너지 등 장려조치의 확대로 일부 농작물 파종면적은 또 늘어난다.

또 새로운 농업법안은 농민들에게 더 많은 시장 위험관리 전략을 제공해 작물보험의 수입이 증가하여 농장 소득이 증가하여 농민들이 저렴한 시장 가격을 받아들일 수 있다.

미국의 신농업법안의 조정은 교묘하게 무역 분쟁을 일으키는 보조금 문제를 피했지만 농민 소득 측의 지지력은 약해지지 않고 규칙을 합리적으로 이용했다.

중국 시점

목표 가격 보조는 하지만 관련 품종에 대한 직접적인 지원은 증가하고, 보조금은 여전히 뚜렷한'황상자화 '특징을 보이고 있다.

WTO ‘농업협정 ’과 ‘중국 입세공약 ’에 따라 미래 수당 액수가 뚜렷하게 증가해 특정 상품에 대한 직접보조금 및 전체 농업에 대한 보조금 모두 ‘천장판 ’이 존재하고 있다.

조건이 적당한 상황에서 미국이 농산물에 대한 지원에 대한 경험을 참고하여 무역규칙을 합리적으로 이용해야 한다.