中国の国境を越えた収支は良好な安定した基礎を持っている

いかなる形の改革も、いかなる国の改革も、目標だけではなく、目標を達成するための戦略があるべきであり、決意だけではなく、改革の謀略が必要である。資本プロジェクトの開放を推進するには、時期によって重点、タイミング、リズムが異なる。今年初め、潘功勝氏はインタビューで、外貨管理政策について「開いた窓は二度と閉まらない」と指摘した。月曜日の朝食会で、彼は再びこの比喩に言及した。潘功勝氏は、「この比喩は必ずしも適切ではないが、態度は非常にはっきりしている。中国の外貨管理は後戻りせず、資本規制の牢屋には二度と入ってこない」と述べた。

現在、外国為替局は外国為替管理政策の制定と実行の面で2つの基本的な要素を考慮する。まず、外国為替の開放を堅持し、中国金融市場の開放を支持し、推進し、国境を越えた貿易の投資可能な利便性を高めることである。第二に、国境を越えた資本移動のリスクを防止し、防止するクロスボーダー資本の無秩序な流動がマクロ経済と金融安定に与える衝撃は、外国為替市場の安定を維持し、改革開放のために良好な市場環境を創造する。

この2つの基本的な要素に基づいて、潘功勝は我が国の現行の外貨管理政策の方向性の4つの基本的な内包を紹介した。まず、中国の外貨管理政策改革の経路を回顧し、潘功勝氏は、「前世紀末、我が国は経常項目の完全な両替を実現した。今世紀初頭以来、私たちは直接投資項目の下で基本的な交換を徐々に実現してきました。証券投資項目の下で両替できる程度は徐々に高まっている。しかし、証券投資項目の下では、QFII、RQFII、QDII、RQDII、上海港通、深港通など、開放通路の形で実現されています。私たちが今考えている債券市場の開放的な債券通と株式市場の上海倫通を含みます。「中国がすでに実現しているこのような政策は、これ以上覆して取り戻すことはない」と潘功勝氏は強調した。

また、中国の外貨管理政策改革にはもう一つの深い意味がある。「私たちは引き続き中国金融市場の双方向開放を推進しなければならない。その重要な任務の一つは、中国資本市場の開放を推進することだ」と潘功勝氏は述べ、2016年を振り返っても、中国資本プロジェクトの開放を推進する上で多くのハイライトがあると述べた。例えば、企業は全口径クロスボーダー融資の政策に基づいて、クロスボーダー融資の額、形式、方式、時間を決定することができる。中国の債券市場と外国為替市場を開放した。QFII、RQFII制度の改革を深化させ、QFIIの限度額の制限、オープンファンド買い戻しの時間制限、QFIIファンドロック期間の時間の制約などを弱化させた。上海港通を最適化し、深港通などをスタートさせた。

　　"資本項目の開放は、一国の経済発展の段階、金融市場の状況、そして金融の安定性と大きく関係しなければならない。だから、異なる時期、推進の重点、リズム、タイミングは、一国の金融市場の状況や国際市場の状況に関連しているはずだ。「潘功勝氏は指摘した。第3の措置は国境を越えた資本流動のマクロ慎重管理とミクロ市場監督管理システムの構築である。マクロ慎重管理の面では国境を越えた資本流動の早期警報と応答メカニズムを完備し、国境を越えた資本流動のマクロ慎重なツールボックスを豊富にしなければならない。

潘功勝氏によると、過去2年間、外国為替局が採用したマクロ慎重管理のツールは多く、その中には長期外貨購入に20%の準備金を課したものも含まれている。企業のクロスボーダー融資は全口径のクロスボーダー融資管理を実施する。同時に、外国為替市場のミクロ市場の監督管理の面で、国家法律法規と現行の外国為替管理政策の枠組みの下で、市場監督管理と法執行を展開し、国家法律法規と外国為替管理政策の厳粛性を維持し、良性、健康と安定した外国為替市場の秩序を確立する。「その中のいくつかの政策は将来的に改革に直面しているが、現在の政策の枠組みはこのようなものであり、政策の実行部門として、私は現在の政策の枠組みに従って実行している」と潘功勝氏は指摘した。

第四項は為替レートの形成メカニズムを整備し、為替レートの弾力性を強化することである。彼は、私たちはずっと市場化の改革方向に従って、為替レートの形成メカニズムを改善して、為替レート政策の規則性、透明性と市場化の程度を絶えず高めていると述べた。人民元為替レートの合理的な均衡レベルにおける基本的な安定を維持し、市場の予想通りの安定を維持し、特にバスケット通貨の安定を維持する。同時に、国際外国為替市場と市場の需給関係の変化に基づいて、為替レートの弾力性を強化し、国際収支の調節における為替レートの機能を維持する。過去しばらく、私たちも人民元の為替レートが双方向の変動の中で基本的に安定していることを見て、その中で人民元はバスケットの通貨に対して小幅な変動で、人民元のドルに対する二国間の為替レートも上昇と下落の二国間の変動を呈している。

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