綿の補助方法には弊害があります。新疆は新年度の政策を調整します。

近年、中国の綿市場の変動が大きく、特に新疆では「綿売り難」が頻発しています。綿農業の利益を保護するために、2011年から国は3年連続で綿花の臨時収蔵政策を実施し、国内の綿花の生産を安定させ、農民の利益を保護することに重要な役割を果たしました。同時に、国内の綿花の価格が国際市場よりはるかに高いことももたらしました。

「白産業」の難局を解決するため、2014年、中央は新疆で綿花目標価格改革試行を実施し、綿農業収益を安定させるとともに、紡績企業の原料コストを低減し、産業の上下の協調発展を促進することを確定した。現在、国内の綿花価格はすでに比較的合理的な水準にまで下がりました。

新疆ウイグル自治区人民政府は14日、2015年度の綿花目標価格改革試行業務実施方案を発表し、綿花の「直補」方式を調整し、新疆の大部分の地区で販売量に応じて綿農業に補助金を支給する。

この案によると、今年9月から中央補助金の総額の90%は売却量に応じて綿農業を補給し、残りの10%はカシュガル、和田、アクス地区、クズルス・キルギス自治州の4つの南疆地州に向けて、「基本農家」綿花の栽培面積の部分の補助金を支払う。

2014年度の試行業務では、中央補助資金の60%を綿花栽培面積に応じて補填し、40%を実際の販売量に応じて補填する。けれども面積＋供出量」の補助金方式には、仕事量が多く、行政コストが高いなどの弊害があります。

　　自治区発展改革委員会の張春林主任は、農民の便宜のために、今年の新疆では電子化された「栽培証明」を実施し、従来の紙版を使用しないと述べました。現在、新疆のほとんどの綿農業の栽培状況はすでにシステムに入力されました。

2014年9月、新疆で綿花目標価格の試行作業を実施するのは初めてです。綿花の臨時回収をキャンセルします。その後、我が国の綿花価格は市場の需給によって形成され始め、政府は市場価格に介入しなくなりました。

目標価格とは、農民の一定の収益を保障するという前提の下で、国家の関係部門が農産物栽培コストに基づいて定めた予想価格です。もし収穫時に、農産物の市場価格が目標価格より低い場合、差額に応じて農民に補助金を支給します。市場価格が目標価格より高い場合、補助金は支給されません。