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公務員辞職の「潮」が話題の給与や要因になる

2015/8/5 14:06:00 26

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公務員の辞任の「潮」が話題になり、一線の都市公務員の退職が比較的多く、給与や主因となっているため、公務員の離職原因の一部は狭窄な昇進通路と曖昧な昇進制度に帰結できると業界関係者が指摘しています。

これらの大都市の高官の行方は多く外資系企業や民間企業である。

一部の地方の高位の官吏の退職、譲ります。

公務員辞職

「潮」が再び話題になった。


公開されたニュースによると、今年に入ってから、上海には少なくとも3人の庁の官吏が辞職しました。上海を除いて、北京にも部委員会の人が辞職したというニュースが絶えず明るみに出されました。

それでも、多くの記者の取材を受けている地方公務員は、1992年と2002年前後の2波の役人が「海に入る」潮と比べて、今の状況はまだ「潮」とは言えないと話しています。

なにしろ、一線の都市に比べ、二、三線の都市公務員が職を辞するケースは多くないのです。

体制を離れた人々の中で、体制外で提供されたより競争力のある給料が主な要因となり、個人価値などの主観的要素が共存している。

第一線の都市の公務員の辞職は比較的に多いです。

今は会社を辞めたくないです。会社を辞めても何ができるか分かりません。

中部のある省会都市公務員の張正さん(仮名)は記者に公務員システムに入って六年になると言いました。

身近な同年代の人が六年間働いて収入が倍増したのに対し、六年間の給与収入の合計は400元の上昇幅が予想をはるかに下回り、張正がいる職場ではこの二年間、隠蔽的な福祉収入がほぼ「切光」された。

張さんと同じ都市にいます。方志遠さん(仮名)は地元の省直機関の部長です。彼は記者に言いました。彼の勤め先は公務員が退職していますが、一般的ではなく、家庭の原因が多いです。

本当に体制を離れて市場に進出するのはほとんどなく、せいぜい機関の下の企業に勤めるぐらいです。

このような企業に勤めるのは、抜擢として重用されるかもしれません。

上海では、別の光景です。

3月19日、浦東新区元区委員会常務委員、副区長卫明が退職しました。7月9日、浦東新区の丁磊元副区長が退職しました。7月27日、上海市人民政府外事弁公室の副主任陳凱の名前は外弁公式サイトから消えました。

これらの高レベルの官吏の離れは、外部の注目を集め、彼らの行方も注目されています。

二三線都市庁が体質内の企業に熱中しているのとは違って、これらの一線の都市高官の行方は外資系企業や民間企業が多いです。

大体の率から見れば、これらの体制を離れた官吏は専門或いは業界が一致している関連会社、企業に行くのが普通です。また、数年前の不動産業界と近年のインターネット業界も多く採用しています。

例えば、昨年5月には、国家品質検査総局の陳熙元報道官が奇虎360社の副社長として就任しました。

金融関連の企業はもっと多く見られます。体制内の杭州銀行の兪勝法前総裁が就任しました。

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ネット商業銀行の頭取は、上海外事弁前副主任の陳凱氏が今回退職した後の行方は、インターネット金融に従事する民営金融機関かもしれないと公言しています。

上海のある大手商業銀行の内部関係者によると、彼らの採用基準は年俸60万元で、庁級幹部の明面では200万元で、多くはないが、これは体制内の収入より数倍高いという。

上海市級機関に勤務している李青(仮名)は、身近な離職状況を観察している。第一線の都市公務員の離職は主に3つある。すでに一定の地位を持っている指導幹部の離職(処級幹部と副局級幹部を中心に)、専門技術を持っている末端公務員の離職、入社5年未満の末端公務員の離職。

彼のそばには、関連資源を握っている部長が退職し、起業するケースがあります。

しかし、李青さんはまだ彼のいる部門ではいわゆる「退職ブーム」は形成されていないと思っています。

上海を例にして、2014年全国両会の上海代表団が両高の報告書を審議する時、5年間で上海裁判所は毎年67人を失い、2013年は74人に達したと指摘しました。

上海市高院の統計によると、2014年に上海で流失した裁判官の数は86人に増加しました。

北京大学の廉政建設研究センターの庄徳水副主任は、第一線の都市や経済発達地区であればあるほど、公務員の「輸出」が多く、選択の機会が大きいと指摘しています。

二三線都市の公務員の輸出は比較的少ないです。もっと主要なのは社会評価の仕組みの問題があります。

報酬または主因

ブームになってもいなくても、公務員の転職人数の増加、特に高レベルの役人の退職、試験熱の低下は社会の思考を引き起こしています。

ある大手求人機関が発表した「2015春人材流動分析報告」によると、政府/公共事業/非営利機関業界の従業員の転職件数は前年同期比34%上昇した。

2015年の国試験では、資格審査に合格した人は140.9万人で、去年より11.5万人少ないです。申し込んだ人は5年間で最低となりました。

複数の体制の関係者は、長年の未上昇または微増の収入が多くの公務員の転職の主因となっていると考えています。

また、体制内での自己実現が難しいのも推力です。

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同時に改革して、各地の機関の事業単位の従業員の基本的な給料の標準は調整して換金します。

今回の賃金調整前に、機関・事業体の賃金制度は2006年の賃金制度改革時に確立された。つまり、9年は調整されていない。

方志遠は、公務員の離職原因の一部は、狭い昇進ルートとはっきりしない昇進制度に帰結できると考えています。

国家行政学院の竹立家教授はこのようなデータを並べています。現在の国家全体の状況から見ると、中国には公務員が800万人ぐらいいます。その中で、処級以上の幹部は80万人で、大体10分の1です。残りは課級、課員などの普通の末端の公務員です。

多くの人が安定して「ピラミッド」の底にあり、給料が低いという現象が目立つ。

「しかし、末端の仕事の辛さはこのような低賃金に合わない状況が深刻で、公務員の昇給は末端に傾いている」

竹立家は言った。

庄徳水さんも公務員給与体制の改革を考える時だと思います。

公務員は官職と違って、本当に権力を握っているのは極めて少ないだけで、社会の心理状態でも公務員を一種の職業に戻すべきで、この部分の人を積極的に動員して、役割を発揮して、体制の犠牲者になるのではありません。

「給与制度の改革の方向は、職位と職位を分離することであるべきだ」

庄徳水は言います。

普通の公務員の勤務時間がとても長いなら、彼が持っているお金は新しい部門の長を超えることができます。

しかし、現在は職務等級に関連しています。公務員の勤務年限と彼らの貢献を考慮していません。部長が持っているお金は下の人より多いです。

また、技術的、事務的、政治的な官吏の区別も考慮し、採用制を採用し、技術的に優れた職位は専門職を高給で派遣し、職業昇進の問題を考慮しなくてもいいです。

竹立家から見ると、社会価値が多様化するにつれて、公務員が辞職するのは正常な現象であり、さらには良い現象でもある。

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